Regulamento sobre Intelixencia Artificial
O Regulamento sobre Intelixencia Artificial da Unión Europea é un regulamento da Unión Europea sobre o uso da intelixencia artificial na UE. Proposta pola Comisión Europea o 21 de abril de 2021,[1] ten como obxectivo introducir un marco normativo e legal común para a intelixencia artificial.[2] O seu ámbito abarca todos os sectores (excepto o militar) e todo tipo de intelixencia artificial. Como instrumento de regulación de produtos, non confire dereitos aos particulares, senón que regularía aos provedores de sistemas de intelixencia artificial e ás entidades que os utilicen profesionalmente.
| Regulamento COM/2021/206 final | |
|---|---|
 Proposta de REGULAMENTO DO PARLAMENTO EUROPEO E DO CONSELLO QUE ESTABLECE REGRAS HARMONIZADAS EN MATERIA DE INTELIXENCIA ARTIFICIAL (REGULAMENTO DE INTELIXENCIA ARTIFICIAL) E ALTERA DETERMINADOS ACTOS LEXISLATIVOS DA UNIÓN | |
| Data | 21 de abril de 2021 |
| Ratificación | 13 de marzo de 2024 |
| Promulgación | 24 de maio de 2024 |
| Lingua | Inglés e linguas oficiais da UE |
| Localización | Bruxelas |
| Signatarios | Consello Europeo e Parlamento Europeo |
Obxectivos
editarO Regulamento sobre Intelixencia Artificial da UE ten como obxectivo clasificar e regular as aplicacións de intelixencia artificial en función do seu risco de causar danos. Esta clasificación divídese principalmente en tres categorías: prácticas prohibidas, sistemas de alto risco e outros sistemas de IA.[3]
Categorías
editarPrácticas prohibidas son aquelas que utilizan a intelixencia artificial para causar manipulación subliminal ou explotar as vulnerabilidades das persoas e que poden producir danos físicos ou psicolóxicos, que fan un uso indiscriminado da identificación biométrica remota en tempo real en espazos públicos para a aplicación da lei, ou que utilizan un sistema de puntuación social derivado da IA por parte das autoridades para prexudicar inxustamente a individuos ou grupos.[4] Aínda que o regulamento prohibe por completo estes últimos, proponse un réxime de autorización para os tres primeiros no marco da aplicación da lei.[5]
Os sistemas de alto risco, segundo o Regulamento, son aqueles que supoñen ameazas importantes para a saúde, a seguridade ou os dereitos fundamentais das persoas. Esixen unha avaliación de conformidade obrigatoria, realizada como autoavaliación polo provedor, antes de ser lanzadas ao mercado. As aplicacións especialmente sensíbeis, como os dispositivos médicos, requiren que a autoavaliación do provedor de acordo cos requisitos do regulamento sexa realizada polo organismo notificado que realiza a avaliación de acordo coa normativa comunitaria xa existente, como o Regulamento de dispositivos médicos.[6]
Os sistemas de IA fóra das categorías anteriores non están suxeitos a ningunha regulación, e os Estados membros impiden en gran medida regulalos aínda máis mediante a máxima harmonización. Xa non se aplican as leis estatais existentes relativas ao deseño ou uso destes sistemas. Non obstante, está previsto un código de conduta voluntario para estes sistemas, aínda que non desde o principio.[3]
Outras actuacións
editarA lei tamén propón a introdución dun Consello Europeo de Intelixencia Artificial para promover a cooperación internacional e garantir o cumprimento do regulamento. [7]
Do mesmo xeito que o Regulamento Xeral de Protección de Datos da Unión Europea, o Regulamento de IA é a primeira lei reguladora da IA en todo o mundo, e podería servir de modelo para outros países.[8] O Consello Europeo adoptou as súas orientacións xerais sobre o Regulamento de IA o 6 de decembro de 2022. [9] Alemaña apoia a posición do Consello, pero aínda ve certa necesidade de melloras, tal e como se formula nunha declaración do Estado membro adxunta.[10] Entre as medidas que probabelmente se propoñan está que os desenvolvedores de IA de produtos como ChatGPT de OpenAI declaren se se utilizou material protexido por dereitos de autoría para adestrar a súa tecnoloxía.[11]
Aplicación
editarO regulamento regula a entrada no mercado interior da UE. Neste sentido, utiliza o Novo Marco Lexislativo, que se remonta ao Novo Enfoque, que se remonta a 1985. A forma en que isto funciona é a seguinte: o lexislador da UE crea a lei de IA, esta lei contén as disposicións máis importantes que deberán cumprir todos os sistemas de IA que desexen acceder ao mercado interior da UE. Estes requisitos chámanse "requisitos esenciais". Segundo o Novo Marco Lexislativo, estes requisitos esenciais transmítense ás Organizacións Europeas de Normalización, que desenvolven normas técnicas que especifican aínda máis os requisitos esenciais.[12]
O Regulamento obriga aos Estados membros a crear os seus propios organismos de notificación. Deben realizarse avaliacións de conformidade para verificar se os sistemas de IA cumpren efectivamente os estándares establecidos no Regulamento de IA.[13] Esta avaliación da conformidade realízase mediante a autoavaliación, o que significa que o provedor do sistema de IA verifica a conformidade por si mesmo, ou mediante unha avaliación de conformidade de terceiros, o que significa que o organismo notificante realizará a avaliación.[14] Os organismos notificantes conservan a posibilidade de realizar auditorías para verificar que a avaliación da conformidade se realiza de forma adecuada.[15]
Segundo a proposta actual, parece que moitos sistemas de IA de alto risco non requiren unha avaliación de conformidade de terceiros, o que é criticado por algúns.[15] [16] [17] [18] Estas críticas baséanse no feito de que os sistemas de IA de alto risco deben ser avaliados por un terceiro independente para garantir plenamente a súa seguridade.
Notas
editar- ↑ "EUR-Lex - 52021PC0206 - EN - EUR-Lex". Arquivado dende o orixinal o 23 de agosto de 2021. Consultado o 2021-09-07.
- ↑ "Proposal for a Regulation laying down harmonised rules on artificial intelligence | Shaping Europe's digital future" (en inglés). 21 de abril de 2021. Arquivado dende o orixinal o 4 de xaneiro de 2023. Consultado o 2023-01-09.
- ↑ 3,0 3,1 Veale, Michael (2021). "Demystifying the Draft EU Artificial Intelligence Act". Computer Law Review International 22 (4). doi:10.31235/osf.io/38p5f.
- ↑ "The EU Artificial Intelligence Act". Arquivado dende o orixinal o 2 de dezembro de 2023. Consultado o 29 de novembro de 2023.
- ↑ Mueller, Benjamin (2021-05-04). "The Artificial Intelligence Act: A Quick Explainer" (en inglés). Arquivado dende o orixinal o 14 de outubro de 2022. Consultado o 2021-11-14.
- ↑ "EU AI Act: High-Risk AI Systems". Arquivado dende o orixinal o 3 de dezembro de 2023. Consultado o 29 de novembro de 2023.
- ↑ Propp, Mark MacCarthy and Kenneth (2021-05-04). "Machines learn that Brussels writes the rules: The EU's new AI regulation" (en inglés). Arquivado dende o orixinal o 27 de outubro de 2022. Consultado o 2021-09-07.
- ↑ "Home" (en inglés). 2021-09-07. Arquivado dende o orixinal o 17 de fevereiro de 2022. Consultado o 2022-02-17.
- ↑ "Artificial Intelligence Act: Council calls for promoting safe AI that respects fundamental rights" (en inglés). Arquivado dende o orixinal o 9 de janeiro de 2023. Consultado o 9 de xaneiro de 2023.
- ↑ "Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act) and amending certain Union legislative acts General approach - Statement by Germany". Arquivado dende o orixinal o 27 de xaneiro de 2023. Consultado o 9 de xaneiro de 2023.
- ↑ "European parliament prepares tough measures over use of artificial intelligence". Financial Times. 2023-04-14. Arquivado dende o orixinal o 14 de abril de 2023. Consultado o 2023-04-14.
- ↑ "Regulating by standards: current progress and main challenges in the standardisation of Artificial Intelligence in support of the AI Act.". European Journal of Privacy Law and Technologies 1 (1). 2023. Arquivado dende o orixinal o 3 de decembro de 2023. Consultado o 10 de dezembro de 2023.
- ↑ "EUR-Lex - 52021SC0084 - EN - EUR-Lex" (en inglés). Arquivado dende o orixinal o 17 de abril de 2023. Consultado o 2023-04-17.
- ↑ "Demystifying the Draft EU Artificial Intelligence Act — Analysing the good, the bad, and the unclear elements of the proposed approach". Computer Law Review International (en inglés) 22 (4): 97–112. 2021-08-01. ISSN 2194-4164. arXiv:2107.03721. doi:10.9785/cri-2021-220402.
- ↑ 15,0 15,1 Casarosa, Federica (2022-06-01). "Cybersecurity certification of Artificial Intelligence: a missed opportunity to coordinate between the Artificial Intelligence Act and the Cybersecurity Act". International Cybersecurity Law Review (en inglés) 3 (1): 115–130. ISSN 2662-9739. doi:10.1365/s43439-021-00043-6.
- ↑ Smuha, Nathalie A.; Ahmed-Rengers, Emma; Harkens, Adam; Li, Wenlong; MacLaren, James; Piselli, Riccardo; Yeung, Karen (2021). "How the EU Can Achieve Legally Trustworthy AI: A Response to the European Commission’s Proposal for an Artificial Intelligence Act". SSRN Electronic Journal (en inglés). ISSN 1556-5068. doi:10.2139/ssrn.3899991.
- ↑ "The EU AI Act: Between Product Safety and Fundamental Rights" (en inglés). 2022-12-20. SSRN 4308072. doi:10.2139/ssrn.4308072. Arquivado dende o orixinal o 17 de abril de 2023. Consultado o 17 de abril de 2023.
- ↑ Ebers, Martin; Hoch, Veronica R. S.; Rosenkranz, Frank; Ruschemeier, Hannah; Steinrötter, Björn (2021-12). "The European Commission’s Proposal for an Artificial Intelligence Act—A Critical Assessment by Members of the Robotics and AI Law Society (RAILS)". J (en inglés) 4 (4): 589–603. ISSN 2571-8800. doi:10.3390/j4040043.