Comuna francesa: Diferenzas entre revisións

Contido eliminado Contido engadido
Liña 94:
Por isto, eles intentan establecer unha [[Divisións administrativas de Francia|división administrativa]] uniforme e igualitaria en todo o país: a totalidade de Francia estaría dividida en ''[[Departamentos franceses|départements]]'', á súa vez divididos en ''[[Distritos de Francia|arrondissements]]'', á súa vez divididos en ''[[Cantón francés|cantons]]'', á súa vez dividido en comunas, sen excepción. Todas estas comunas terían o mesmo poder, todas as cales terían un alcalde (''maire'') encabezándoas, e un concello municipal (''conseil municipal'') elixido polos habitantes da comuna. Iso foi unha verdadeira revolución para miles de aldeas que nunca experimentaran unha organización municipal anteriormente. Unha [[casa do concello]] (''mairie'') tivo que ser construída en cada unha desas aldeas, nas cales levaríanse a cabo as reunións do consello municipal así como a administración da comuna. Algúns na Asemblea Nacional opuxéronse a esta fragmentación de Francia en varios miles de comunas, pero eventualmente [[Honoré Gabriel Riqueti|Mirabeau]] e as súas ideas dunha comuna para cada parroquia prevaleceron.
 
O [[20 de setembro]] de [[1792]], a responsabilidade de levar o rexistro de nacementos, casamentos, e mortes foi retirado dos curas das parroquias para converterse en responsabilidade dos alcaldes das comunas. Os casamentos civís foron establecidos e comezaron a realizarse no ''mairie'' cunha cerimonia non moi distinta á cerimonia relixiosa tradicional, co alcalde reemprazandosubstituindo ao cura, e o nome da lei reemprazandosubstituindo o nome de Deus ("''Au nom da loi, je vous déclare unis par les liens du mariage.''" - "No nome da lei, eu declaro a súa unión polas obrigacións do matrimonio"). Os curas foron forzados a entregar os seus rexistros de séculos de idade de bautismos, matrimonios, e enterros, os cales foron depositados nos ''mairies''. Estes cambios de súpeto allearon profundamente aos devotos católicos, e Francia axiña veuse mergullada nas convulsións dunha [[guerra civil]], coas rexións ferventemente relixiosas do oeste de Francia como os seus protagonistas. Isto levaría a [[Napoleón Bonaparte]] a restablecer a paz en Francia, establecendo un novo sistema administrativo, e sendo aceptado pola poboación en xeral. Napoleón tamén aboliu a elección dos consellos municipais, o cal agora sería elixido polo [[prefeito]], o representante local do goberno central.
 
=== Logo da Revolución Francesa ===
Liña 104:
Dende aquel entón, cambios tremendos foron afectando a Francia, así como no resto de Europa: a [[Revolución Industrial]], dúas [[Guerra Mundial|guerras mundiais]], e os [[Éxodo rural|éxodos rurais]] fixeron minguar a poboación rural e incrementar a das cidades. As divisións administrativas francesas, con todo, permaneceron extremadamente ríxidas e inalterables. Hoxe en día ao redor dun 90% das comunas e departamentos son exactamente aquelas mesmas que foron designadas nos tempos da Revolución Francesa máis de 200 anos atrás, cos mesmos límites. Como consecuencia, as incontables comunas rurais que antes tiñan moitos centos de habitantes durante a Revolución Francesa, hoxe non teñen sequera cen habitantes. Doutra banda, as cidades medraron tanto que as áreas urbanizadas agora espállanse alén dos límites das comunas nas que foron "postas" nos tempos da Revolución. O exemplo máis extremo disto é [[París]], onde o área urbanizada esténdese sobre 396 comunas.
 
París, de feito, foi unha das escasas comunas de Francia cuxos límites foron espallados ao ter en conta a expansión da súa área urbanizada. A nova, e máis grande, comuna de París foi instalada baixo o permiso do Emperador [[Napoleón III]] en [[1859]], pero logo disto os límites de París volvéronse ríxidos. A diferenza da maioría dos outros países europeos, os cales trocaron as súas comunas de acordo coas densidades de poboación actuais (como o fixeron [[Alemaña]] e [[Italia]] ao redor de 1970), diminuíndo drásticamente o número de comunas; Francia só realizou fusións de comunas nos límites, e estas foron maiormente realizadas no [[século XIX]]. De 41.000 comunas dos tempos da Revolución Francesa, o número diminuíu a 37.963 en [[1921]], e 36.568 en [[2004]] (en [[Francia Metropolitanametropolitana]]).
 
Francia é, con moita vantaxe, o país co número máis grande de concellos en Europa. Por exemplo: reunindo toda [[Alemaña]] (un terzo máis de habitantes que Francia) temos só 12.321 comunas (''Gemeinden''), ou reunindo toda [[Italia]] (case tantos habitantes como Francia) temos só 8.101 concellos (''[[comuni]]''). En Europa, só [[Suíza]] ten tan alta densidad de [[Municipalidades de Suíza|concellos]] como Francia, pero nos últimos dez anos comezouse un extenso movemento de "fusión" de comunas. Para entender mellor o que significan estes números hai dúas boas comparacións:
 
* A [[Unión Europea]] (de 15 membros ata maio de 2004) está composta por aproximadamente 75.000 concellos, e a [[Francia Metropolitanametropolitana]] soa conta con 35.568, o que significa que un 47,5% das comunas da Unión Europea atópase en Francia (Francia representa un 16% da poboación total da Unión Europe).
* Os [[Estados Unidos de América|Estados Unidos]], cun territorio 14 veces maior có da República de Francia, e preto de 5 veces a súa poboación, ten incorporadas 35.937 [[Goberno municipal|municipalidades]] segundo o censo do ano 2002, menos que as 36.782 comunas da República de Francia.
 
Liña 137:
A cambio da creación da Comunidade, o goberno asígnalles un diñeiro en base á súa poboación, proporcionando deste xeito un incentivo para as comunas a agruparse e formar comunidades. As [[Comunidade de Comunas|comunidades de comundas]] son as que reciben a menor cantidade de diñeiro por habitante, mentres que as [[Comunidade Urbana|comunidades urbanas]] son as que reciben máis diñeiro, e isto empurra ás comunas a formar máis comunidades integradas onde elas teñen menos poder, o que se resistiron a facer se o goberno non lles entregase diñeiro a cambio.
 
A Lei Chevènement foi extremadamente exitosa nese senso xa que a maioría das comunas francesas agora pertencen a estruturas intercomunais: unha verdadeira fazaña nun país tan conservador como Francia. Á data de [[1 de xaneiro]] de [[2007]], había 2.573 comunidades en [[Francia Metropolitanametropolitana]] (incluíndo 5 ''Syndicat d'agglomération nouvelle'', en galego: Sindicatos de Novas Aglomeracións, unha categoría en vías de extinción), compostas por 33.327 comunas (91,1% de todas as comunas de Francia Metropolitanametropolitana), e 52.86 millóns de habitantes, un 86,7 % da poboación total da zona.<ref>{{cita web| url=http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/donneeschiffrees/interco/stat2007/repart_EPCI_FP_departement.pdf| título=Répartition deas EPCI à fiscalité propre par département au 01/01/2007| autor=[[Ministerio do Interior de Francia]]| editorial=Direction générale deas collectivités locais (DGCL)| formato=PDF|data-arquivo=2007-05-19|lingua=fr}}</ref>
 
Con todo os impresionantes resultados poden agochar unha realidade distinta. En áreas rurais, moitas comunas entraron nunha Comunidade de Comunas só para beneficiarse dos fondos gobernamentais. A miúdo os sindicatos locais tornáronse oficialmente en Comunidade de Comunas, e a nova Comunidade manexa só os servizos que antes manexaba o Sindicato, contrariamente ao espírito da lei a cal estableceu as novas estruturas intercomunais para realizar unha gama de actividades moito máis ampla cás realizadas polos Sindicatos. Algúns din que, se as transferencias do goberno fosen detidas, moitas desas Comunidades de Comunas volverían ao seu estado de sindicato, ou simplemente desaparecerían por completo en lugares onde non había sindicatos previos á lei.
Liña 170:
 
* A comuna máis grande da República de Francia é [[Maripasoula]] (3.710 habitantes) no departamento de [[Güiana Francesa]]: o seu territorio é de 18.360&nbsp;km².
* En [[Francia Metropolitanametropolitana]], a comuna máis grande é a de [[Arles]] (50.513 habitantes) preto de [[Marsella]], o territorio do cal abarca a maioría do [[Delta fluvial|delta]] do [[río Ródano|Ródano]]: o seu territorio é de 759&nbsp;km², ou 8.7 veces a área da cidade de París (excluíndo os parques periféricos de [[Bois de Boulogne]] e [[Bois de Vincennes]]).
* A comuna máis pequena da República de Francia é [[Castelmoron-d'Albret]] (62 habitantes) preto de [[Bordeos]]: 0,0376&nbsp;km².